۱۳ پرسش و پاسخ های مهم درباره داوری در قراردادهای پیمانکاری پارس جنوبی(عسلویه و کنگان)

اگر پیمانکار پروژههای نفت، گاز و پتروشیمی در منطقه پارس جنوبی هستید، احتمالاً با بند «داوری» در قراردادهای پیمانکاری مواجه شدهاید. آیا میدانید این بند دقیقاً چه آثاری دارد؟ در چه شرایطی به ضرر شماست؟ و چگونه میتوانید از آن بهدرستی استفاده کنید؟
📘 اگر هنوز در مرحله بررسی قراردادهای پیمانکاری هستید، پیشنهاد میکنیم اول نگاهی به قسمت اول قراردادها بیندازید تا با ساختار کلی قراردادها در پارس جنوبی آشنا شوید.
🔗 قراردادهای پیمانکاری در پارس جنوبی: چالشها و فرصتها – قسمت اول
در ادامه، به۱۳ پرسش متداول درباره داوری در قراردادهای پیمانکاری پارس جنوبی پاسخ دادهایم تا شما را از سردرگمی نجات دهیم.
داوری یک روش جایگزین برای حل اختلافات کارفرما و پیمانکار خارج از پروسه دادگستری است. بدین صورت که طرفین قرارداد با درج مادهای در متن قرارداد توافق میکنند که در صورت بروز اختلاف در تفسیر یا اجرا یا خاتمه قرارداد بهجای مراجعه به دادگاه، موضوع را به داور یا هیئت داوری بسپارند تا داور یا هیات داوری نسبت به حل و فصل اختلاف رسیدگی و تصمیم گیری نماید.
خیر. اگرچه پارس جنوبی در محدوده منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس قرار دارد و این منطقه در زمینههایی مانند سرمایهگذاری، تجارت خارجی، اشتغال، اراضی و املاک از قوانین خاص خود مانند قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران و قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری – صنعتی جمهوری اسلامی ایران تبعیت میکند، اما در خصوص داوری، همان قوانین عام کشور از جمله مقررات ⚖️ باب هفتم قانون آیین دادرسی مدنی جاری است.
بنابراین، نحوه تنظیم بند داوری، صلاحیت دادگاهها، نحوه انتخاب داور و اجرای رأی داور در منطقه ویژه انرژی پارس (عسلویه و کنگان) تفاوتی با سایر مناطق کشور ندارد، مگر آنکه در قرارداد توافق خاصی شده باشد.
کارفرمایان در این منطقه معمولاً بهدنبال روشی سریع، تخصصی و کمهزینه برای حل اختلاف هستند. همچنین داوری باعث حفظ محرمانگی و کنترل بیشتر بر روند رسیدگی میشود . داوران در رسیدگی و رای، تابع مقررات قانون آیین دادرسی نیستند لذا سرعت رسیدگی به اختلافات در نهاد داوری بیشتر است. البته داور مکلف است که مقررات قانونی مربوط به داوری را رعایت کنند.
اگر داور یا مرجع داوری از سوی کارفرما تعیین شود، یا در قرارداد پیشبینی شده باشد که نمایندگان یا مدیران ذی سمت یا اشخاص ذی نفع در مجموعه کارفرما داور را انتخاب کنند، امکان تضییع حقوق پیمانکار افزایش می یابد. عدم توازن در انتخاب داور، یکی از عوامل اصلی نارضایتی پیمانکاران است.
در صورت نداشتن شناخت کافی از مرجع داوری، نبود توازن در قدرت چانهزنی، یا احتمال تحمیل داور ناعادلانه از سوی طرف مقابل، بهتر است ماده داوری درج نشود یا با دقت بالا تنظیم گردد.
در محدوده پارس جنوبی دو حوزه قضایی وجود دارد . حوزه قضایی عسلویه که از بندو شروع می شود و تا قبل از شیرینو ادامه می یابد. برای انتخاب داور در این حوزه قضایی باید به دادگستری شهرستان عسلویه جنب دانشگاه پیام نور مراجعه نمایید.شهرهای عسلویه ، نخل تقی، چاه مبارک و بیدخون در این حوزه قضایی قرار دارند . حوزه قضایی کنگان از شیرینو آغاز می شود و تا بنک ادامه می یابد . برای انتخاب داور در این محدوده می بایست به دادگستری شهرستان کنگان واقع در خیابان دارایی مراچعه نمایید . شهرهای شیرینو، سیراف ،کنگان و بنک در حوزه قضایی کنگان قرار دارند.
📘 اگر هنوز با انواع قراردادهای پیمانکاری، روشهای متداول حل اختلاف و قوانین حاکم در منطقه پارس جنوبی آشنا نیستید، پیشنهاد میکنیم ابتدا این مقاله را بخوانید:
🔹 قراردادهای پیمانکاری در پارس جنوبی؛ چالشها و فرصتها – قسمت دوم
این مقاله به شما کمک میکند تا قبل از ورود به بحث داوری، تصویر دقیقتری از ساختار حقوقی، روشهای حلوفصل اختلاف و سازوکارهای قانونی قراردادهای پیمانکاری در منطقه داشته باشید.
خیر. بسیاری از کارفرماهای مادر و اصلی در پارس جنوبی( عسلویه و کنگان ) همچون شرکت نفت و گاز پارس ، سازمان منطقه ویژه انرژی پارس، مجتمع گازی پارس جنوبی ، شرکت ملی گاز دولتی می باشند . برابر اصل ۱۳۹ قانون اساسی و ماده ۴۵۷ قانون آیین دادرسی مدنی ، داوری راجع به اموال عمومی و دولتی نیازمند اخذ مصوبه هیئت دولت و در شرایطی نیازمند تصویب در مجلس شورای اسلامی می باشد لذا شرکت های دولتی بصورت مستقیم و آزادانه امکان ارجاع اختلافات به داوری را ندارند. پیش از درج ماده داوری باید ساختار حقوقی و مالکیت کارفرما بررسی شود.
____________________________ بررسی رایگان ماده داوری _________________________________
بله. قبل از اجرای قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی اغلب شرکتهای پتروشیمی فعال در پارس جنوبی دولتی بودند لذا محدودیت شرکت های دولتی در پیش بینی ماده داوری را داشتند اما بعد از اجرای این قانون غالب شرکت های پتروشیمی ، خصوصی یا خصولتی هستند و امکان پیش بینی ماده داوری در قراردادهای خود را دارند. در این مورد نیز می بایست پیش از درج ماده داوری ساختار حقوقی و مالکیت کارفرما بررسی شود.
هیئتهای حل اختلاف قراردادی وزارت نفت، سازوکارهای شبهداوری هستند که در چارچوب شیوه نامه مدون داخلی عمل میکنند، این هیات ها از نظر حقوقی دقیقاً داوری محسوب نمی شوند. در صدرنامه شماره ۲/۲۰۶۷۷ مورخ ۱۰/۹/۱۴۰۰ در مقام ابلاغ شیوه نامه حل اختلافات قراردادی وزرات نفت نیز به این مورد تصریح شده است.
اگرچه این هیات ها نیز مانند داوری به حل و فصل اختلافات قراردادی در خارج از سیستم قضایی می پردازند اما نحوه ورود آنها به اختلافات ، شیوه رسیدگی ، آثار تصمیمات صادره و نحوه اجرای آنها با نهاد داوری کاملا متفاوت می باشد.
با توجه به اینکه تعداد قابل توجهی از کارفرمایان در محدوده پارس جنوبی ( کنگان و عسلویه ) از شرکت های اصلی ، فرعی یا تابعه وزارت نفت محسوب می شوند؛ بخشی از اختلافات جهت حصول سازش به هیات های حل اختلاف وزارت نفت ارجاع می شوند.
هیات های حل اختلاف وزارت نفت چیستند؟__________ مطالعه این مقاله پیشنهاد می شود.
طبق ماده ۴۶۴ قانون آیین دادرسی مدنی اگر در قرارداد داوری تعداد داور مشخص نشده باشد و طرفین نیز نتوانند بر سر تعیین داور یا داوران به توافق برسند، راهحل قانونی روشن است:
هر یک از طرفین باید یک نفر داور اختصاصی معرفی کنند و و یک داور را نیز به عنوان داور سوم بصورت توافقی و مرضی الطرفین انتخاب نمایند.
در واقع، قانون برای جلوگیری از بنبست در فرآیند داوری، مدل داوری توسط هیات سهنفره را در چنین شرایطی پیشنهاد میدهد. این روش به حفظ تعادل و بیطرفی داوری در پروندههایی که توافق اولیه وجود ندارد کمک میکند.
بر اساس ماده ۴۵۶ قانون آیین دادرسی مدنی، در قراردادهایی که میان اتباع ایرانی و طرفهای خارجی منعقد میشود، طرف ایرانی نمیتواند پیشاپیش و پیش از بروز اختلاف تعهد کند که در صورت ایجاد اختلاف، موضوع را به داور یا هیئتی ارجاع دهد که همتابعیت طرف خارجی باشد.
در واقع، قانونگذار با این محدودیت قصد دارد از بیطرفی داوری و حفظ منافع اتباع خود در قراردادهای بینالمللی حمایت کند.
مطابق این ماده، اگر چنین شرطی در قرارداد گنجانده شود، آن بخش از قرارداد که مخالف این قانون است باطل و بلااثر خواهد بود. بنابراین، لازم است در تنظیم قراردادهای بینالمللی در پارس جنوبی، این نکته حقوقی بهطور کامل رعایت شود.
اصل بر این است که اگر در قرارداد، ماده داوری پیشبینی شده باشد، دادگاهها صلاحیت رسیدگی به اختلاف را ندارند و موضوع باید از طریق داوری حلوفصل شود. اما قانونگذار در برخی موارد استثنا قائل شده است.
مثلا در صورتی که دو طرف بهصورت کتبی توافق کنند، میتوان بند داوری را کنار گذاشت و برای حل اختلاف به دادگاه مراجعه نمود.
همچنین مطابق ماده ۴۶۳ قانون آیین دادرسی مدنی، اگر طرفین متعهد شده باشند که در صورت بروز اختلاف، شخص معینی بهعنوان داور رسیدگی کند، ولی آن شخص نخواهد یا نتواند داوری را بپذیرد و طرفین نیز به داور دیگری توافق نکنند، رسیدگی به اختلاف در صلاحیت دادگاه خواهد بود.
ضمنا اگر شرط داوری از نظر قانونی باطل باشد (برای مثال مغایرت با قوانین آمره)، در این صورت نیز موضوع در صلاحیت دادگاه قرار میگیرد.
در این خصوص نحوه نگارش بند داوری و تشخیص ماهیت اختلاف پیشآمده اهمیت فراوانی دارد.
📌 اگر نمیدانید در صورت بروز اختلاف، باید به دادگاههای عسلویه و کنگان مراجعه کنید یا موضوع را به هیأتهای حل اختلاف وزارت نفت بسپارید، این مقاله دقیقاً برای شماست:
🔗 حل اختلافات حقوقی در منطقه ویژه انرژی پارس؛ از دادگاهها تا هیأتهای نفت
اگر اختلاف از سوی دادگاههای عسلویه یا کنگان به داوری ارجاع شده باشد، یا اینکه این دادگاهها صلاحیت رسیدگی به اصل اختلاف را داشته باشند، رأی صادرشده توسط داور نیز پس از صدور اجراییه از سوی دادگاه های عسلویه یا کنگان، همانند احکام قضایی اجرا میشود.
این روند، به داوری وجهه رسمی و الزامآور میدهد و باعث میشود رأی داوری با ابزارهای قانونی،اجرا شود.
با توجه به اینکه بخش زیادی از قراردادهای پیمانکاری در محدوده پارس جنوبی (عسلویه و کنگان) ماهیت نفتی ،گازی و پلیمری و صنعتی دارند ؛ انتخاب داوری که در حوزه نفت، گاز ، پتروشیمی و پروژههای پیمانکاری صنعتی تخصص و تجربه دارد، میتواند یکی از عوامل کلیدی موفقیت در فرآیند حل اختلاف باشد. در قراردادهای پیچیدهای که در منطقه پارس جنوبی رایج هستند، مسائل فنی، اجرایی، مالی و حقوقی بهشدت در هم تنیدهاند و درک صحیح از موضوعات نیازمند دانش تخصصی و تجربه میدانی است.
🔹 اهمیت تخصص داور در قراردادهای صنعتی و EPC
اگر داور نسبت به فرآیندهای پیمانکاری ، انواع قرارداد مانند EPC،bot و نحوه تعامل با کارفرمایان بزرگ مانند شرکتهای نفت و پتروشیمی آشنا نباشد، احتمال خطای برداشت، تحلیل نادرست قرارداد، یا ارزیابی غیردقیق خسارات بالا میرود.
یک داور متخصص:
ماهیت اختلاف را سریعتر و عمیقتر درک میکند،
از استانداردهای صنعتی و رویههای اجرایی اطلاع دارد،
مکاتبات فنی و مفاد قراردادی را بهتر تفسیر میکند،
و در نهایت، رأیی منصفانهتر و مبتنی بر واقعیتهای فنی صادر میکند.
برای پیمانکاری که درگیر اختلاف با کارفرمای قدرتمند یا نهاد دولتی است، این سطح از تخصص داور میتواند به معنای تفاوت بین پیروزی یا شکست در فرآیند داوری باشد.
اگر پیمانکاری در پارس جنوبی هستید، پیش از امضای هر قراردادی، بند داوری را جدی بگیرید. انتخاب دقیق، بیطرفانه و منصفانه داور میتواند در زمان اختلافات، برگ برنده شما باشد.
برای بررسی بند داوری، اصلاح قرارداد یا دفاع از حقوق خود در مراجع قضایی یا داوری، همین حالا با ما در تماس باشید.
__گروه حقوقی محدثزاده | تخصص در قراردادهای پیمانکاری و دعاوی ملکی در پارس جنوبی __.
📌 اگر نمیدانید در صورت بروز اختلاف، باید به دادگاههای عسلویه و کنگان مراجعه کنید یا موضوع را به هیأتهای حل اختلاف وزارت نفت بسپارید، این مقاله دقیقاً برای شماست:
🔗 حل اختلافات حقوقی در منطقه ویژه انرژی پارس؛ از دادگاهها تا هیأتهای نفت
📚 مطالب پیشنهادی برای درک بهتر موضوع داوری در پارس جنوبی:
🔹 قراردادهای پیمانکاری در پارس جنوبی –چالشها و فرصتها ( قسمت اول)
🔹 قراردادهای پیمانکاری در پارس جنوبی – چالشها و فرصتها (قسمت دوم)
🔹 حل اختلافات حقوقی از دادگاههای عسلویه تا هیأتهای وزارت نفت
